
Les constructions de l’action
publique
Conduire une politique
procède d'une mobilisation de discours, de normes, d'objectifs, d'instruments
et de "manières de faire". La gestion publique se veut désormais
participative et ouverte aux organisations actives de la société civile. Les
usagers sont invités à être des citoyens autonomes et responsables. On observe
des politiques publiques qui expérimentent des dispositifs, qui "bricolent"
des réponses, qui pilotent des projets et qui habilitent divers acteurs à agir
dans plusieurs secteurs d'activité. Qu'en est-il précisément ? Au-delà des
effets de rhétorique, comment prend forme cette grammaire d'action
publique ? Comment prendre la mesure des reconfigurations actuelles
traversant le politique ? Le lecteur ne trouvera pas un plaidoyer mais une
série d'études de cas -alimentées par un travail d'enquête- qui relèvent de
différents secteurs d'activité en France, en Belgique et en Suisse : prévention
du sida, aide sociale, aménagement du territoire, architecture, éducation et
culture. Les différentes analyses renseignent sur la "fabrique"
actuelle des manières de faire le politique. Chaque contribution donne à voir
et à penser une action publique en mouvement, avec ses fragilités, ses
ouvertures mais aussi ses limites. Ne faut-il pas dès lors que les politologues
renouvellent leur regard ? Cet ouvrage, issu des travaux d'un colloque
international en science politique (Association Belge de Science Politique), se
structure autour de la notion d'expertise mise en relation avec les enjeux liés
à l'expérience, à la délibération et au management.
AVEC LES CONTRIBUTIONS
DE :
Loïc
BLONDIAUX, Stéphanie BOUJUT, Vincent CALAY, Fabrizio CANTELLI, Ludivine DAMAY,
Christian DE VlSSCHER, Jean-Yves DONNAY, Jean-Louis GENARD, Louis IMBEAU, Steve
JACOB, Isabelle LACOURT, Gwenola LE NAOUR, Laura MICHEL, François PETRY,
Jean-Yves PIDOUX, Marta ROCA I ESCODA, Christine ROTHMAYR, Muriel SURDEZ, Marie
VERHOEVEN.
TABLE DES MATIERES :
Introduction
Repenser
l’action publique
(Fabrizio
CANTELLI, Steve JACOB, Jean-Louis GENARD, Christian DE VlSSCHER)
PREMIERE
PARTIE :
EXPERTISE
ET EXPERIENCE
Chapitre
1
De la
subjectivité dans l’action publique : entre petits gestes et contraintes
(Fabrizio
CANTELLI)
Chapitre
2
Devenirs
experts : des toxicomanes partenaires de l’action publique auprès des
usagers de drogues à Marseille (Gwenola LE NAOUR)
Chapitre
3
De
l’illégitimité à l’expertise : une association homosexuelle genevoise au
cœur de la mise en œuvre de la politique de prévention du sida
(Marta
ROCA I ESCODA)
Chapitre
4
Plaider
l’expérience sociale des usagers : le produit de l’expertise des
assistants sociaux (Stéphanie BOUJUT)
DEUXIEME
PARTIE :
EXPERTISE
ET MANAGEMENT
Chapitre
5
Les
transformations des politiques d’aide sociale en Belgique : un éclairage
en termes d’expertise (Isabelle LACOURT)
Chapitre
6
Expériences
d’acteurs et expériences d’experts : antagonismes et proximités lors de
l’évaluation d’une politique culturelle (Muriel SURDEZ et Jean-Yves PIDOUX)
Chapitre
7
L’expertise
de l’architecte à l’épreuve d’une « mutation de l’imaginaire
aménageur » (Vincent CALAY)
TROISIEME
PARTIE : EXPERTISE ET DELIBERATION
Chapitre
8
L’expertise
en débat : jeux d’acteurs et conflits de savoirs autour d’un débat public
local dans le Lot (Loïc BLONDIAUX et Laura MICHEL)
Chapitre
9
L’action
publique délibérative au niveau local : l’habitant expert de son
quotidien ? (Ludivine DAMAY)
Chapitre
10
Le
contrat stratégique pour l’éducation : essai sur les enjeux des nouveaux
dispositifs délibératifs au cœur de l’action publique
(Jean-Yves
DONNAY et Marie VERHOEVEN)
Conclusion :
Considérations
méthodologiques et stratégies de recherche pour l’analyse des constructions de
l’action publique centrée sur le discours (Steve JACOB, Louis IMBEAU, François
PETRY et Christine ROTHMAYR)
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